歐盟45.3%關(guān)稅一落地 中國(guó)電車就賣不出去了嗎
差不多半年前,我就聊過(guò)一期歐盟給咱們電車加關(guān)稅的事兒。
當(dāng)時(shí)我就說(shuō),這玩意純粹是 “ 傷敵八百,自損一千 ” 。
因?yàn)闅W盟加征關(guān)稅,雖然能阻止咱們電車出口,但還不至于一棒子打死,而對(duì)歐洲來(lái)中國(guó)合作的一些車型來(lái)說(shuō),卻是一記重拳,以后在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的 iX3 、電動(dòng) MINI 都別想在歐洲賣好了。
但就這么個(gè)一損俱損的法案,現(xiàn)在被歐盟正式通過(guò),從 10 月 31 日起開(kāi)始實(shí)施,為期一共五年。
具體內(nèi)容就是:在原先 10% 的關(guān)稅基礎(chǔ)上,對(duì)合作的中國(guó)車企加征 20.7% 的關(guān)稅,不合作的加征 35.3% 。
也就是說(shuō),中國(guó)電車賣到歐洲,最高可能會(huì)征收 45.3% 的關(guān)稅,相當(dāng)于價(jià)格貴了一半。
但這里面也有特殊情況,其中歐盟對(duì)直接抽查的三家企業(yè)單獨(dú)征收,比亞迪 17.0% 、吉利 18.8% ,而上汽因?yàn)?nbsp;“ 不合作 ” ,被頂格到了 35.3% 。
另外還有一家 “ 個(gè)別審查 ” 的特斯拉,它只有 7.8% 。
總之,就是比最初的方案略降一些,別的幾乎沒(méi)啥變化。
但如果我們扒得再細(xì)點(diǎn),其實(shí)可以發(fā)現(xiàn),歐盟還把這些數(shù)字整得看起來(lái)有理有據(jù)。
首先這個(gè)稅叫作反補(bǔ)貼稅,歐盟對(duì)外宣稱是中國(guó)對(duì)電車產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼太多,對(duì)歐盟汽車行業(yè)造成 “ 損害 ” ,所以就加個(gè)稅讓市場(chǎng) “ 回歸公平 ” 。
換句話說(shuō),就是認(rèn)為中國(guó)用補(bǔ)貼讓電車物美價(jià)廉,歐盟有點(diǎn)打不過(guò)了。
那咱們對(duì)電車到底補(bǔ)沒(méi)補(bǔ)貼呢?確實(shí)補(bǔ)了,可問(wèn)題你歐盟自己不也在那嘎嘎補(bǔ)貼。
在 2023 年,歐盟 27 個(gè)成員國(guó)里就有 20 個(gè)對(duì)新能源汽車實(shí)行購(gòu)買補(bǔ)貼。
比如德國(guó),之前就對(duì)新能源車消費(fèi)者補(bǔ)貼了 7 年,對(duì) 4 萬(wàn)歐以下的純電和插混車型分別補(bǔ)貼 6000 和 4500 歐元,相當(dāng)于 4.7 和 3.5 萬(wàn)人民幣,這個(gè)數(shù)額可不小啊。
后來(lái)因?yàn)樽约簹W洲新能源車賣的不好,財(cái)政壓力又越來(lái)越大,這個(gè)德國(guó)個(gè)人補(bǔ)貼在去年底已經(jīng)取消了。不過(guò)更有私心還是廠家補(bǔ)貼,德國(guó)對(duì) 4.5 萬(wàn)歐以下車型的 4500 歐車企補(bǔ)貼依然持續(xù)到今年年底。
而且就算沒(méi)有直接補(bǔ)貼,歐盟各國(guó)還會(huì)在各種稅率上,暗戳戳地補(bǔ)貼車企,這就是你想要的 “ 公平 ” ?
除此之外呢,其實(shí)歐盟給咱們加的這個(gè)稅率也算的非常不老實(shí)。按理來(lái)說(shuō)哈,我們對(duì)車企補(bǔ)貼多少,你們反補(bǔ)貼稅就應(yīng)該加多少。
但這個(gè)數(shù)值要怎么算,歐盟突出一個(gè)心眼賊多。
歐盟說(shuō)我們派人到中國(guó)做了大量研究,最后補(bǔ)貼歸了四類:優(yōu)惠融資、政府資助、政府讓利和稅收減免。
看得出來(lái),這個(gè)補(bǔ)貼不是咱們說(shuō)的什么國(guó)補(bǔ)( 已經(jīng)取消 )、地補(bǔ),而是主要在生產(chǎn)上的各種 “ 優(yōu)待 ” 。
但我們翻開(kāi)這個(gè)調(diào)查結(jié)果,發(fā)現(xiàn) “ 補(bǔ)貼 ” 的大頭既不是優(yōu)惠融資,也不是政府資助,而是政府讓利里頭關(guān)于鋰礦的原材料補(bǔ)貼,光這一項(xiàng)就征收了差不多 10% 的稅,這就很奇怪了。
歐盟的解釋是,咱們政府老是說(shuō) “ 引導(dǎo)鋰鹽價(jià)格回歸合理水平 ” ,說(shuō)這是用政府看得見(jiàn)的手故意操控原材料市場(chǎng)?也算是一種政府補(bǔ)貼。
不是哥們兒,這明顯是歐洲人不懂咱們的話語(yǔ)體系,你說(shuō)存在價(jià)格監(jiān)管我信,但你說(shuō)政府直接調(diào)價(jià)。這都啥年代了,你咋還會(huì)有這種錯(cuò)覺(jué)?有沒(méi)有一種可能,鋰礦石本來(lái)就不應(yīng)該賣這么貴?
所以,這個(gè)稅率其實(shí)是套了一層規(guī)范的外衣,本質(zhì)上沒(méi)有一點(diǎn)道理。
我們?nèi)绻褧r(shí)間往回倒倒看,加個(gè)關(guān)稅啥的其實(shí)也很正常。在 1994 年以前,咱們國(guó)家的汽車關(guān)稅都在 100% 以上,基本上外國(guó)企業(yè)不合資,就別想進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)。
2002 年我國(guó)加入 WTO 以后,咱們汽車關(guān)稅就連年下降,調(diào)整到 25% ( 國(guó)際水平 ),在 18 年又降到了 15% 。
雖說(shuō)比歐盟的 10% 還是要略高,但要知道,咱們的關(guān)稅是面向所有國(guó)家的,為的是保護(hù)自己的弱小產(chǎn)業(yè),防止外部產(chǎn)品的沖擊,而歐盟和美國(guó)的關(guān)稅政策都是只針對(duì)中國(guó),也就是歧視性關(guān)稅,這違反了 WTO 的普遍最惠國(guó)待遇原則。
你對(duì)中國(guó)加關(guān)稅可以,你咋不對(duì)美國(guó)加呢?
不過(guò)話又說(shuō)回來(lái),這次這個(gè) 20%-35% 的關(guān)稅其實(shí)也代表歐盟不想跟中國(guó)電車產(chǎn)業(yè)一刀切,不然你學(xué)美國(guó)一樣加稅個(gè) 100% 不就完了。
說(shuō)白了,這么玩就是給咱們一個(gè)暗示:都可以談,但得加錢。你這小算盤打的我在杭州都聽(tīng)到了。
歐盟這個(gè)操作,不僅是想保護(hù)自家汽車產(chǎn)業(yè),更是想趁著這個(gè)檔口勒索打劫,歐盟真正需要的是,獲得咱們的產(chǎn)業(yè)投資和電車技術(shù)。
這點(diǎn)本質(zhì)上無(wú)可厚非,之前歐洲車企來(lái)中國(guó)賣車,也需要通過(guò)合資,用技術(shù)換市場(chǎng),可問(wèn)題是,咱們這次是誠(chéng)心誠(chéng)意過(guò)去賣,又投資又合作的,但你歐盟不僅收保護(hù)費(fèi),還敲詐勒索,甚至倒過(guò)來(lái)罵咱們?nèi)垦a(bǔ)貼,是不是有點(diǎn)太過(guò)了?
你這么玩只能是兩敗俱傷,所以就算在歐盟內(nèi)部,也有不少反對(duì)聲音。
比如,德國(guó)就因?yàn)楹驮蹅兘壍淖钌睿艿降膿p失最大,所以第一個(gè)跳出來(lái)打圓場(chǎng),說(shuō) “ 我們需要協(xié)商解決方案 ” ,而匈牙利、西班牙等等因?yàn)橛兄袊?guó)投資建廠,也明確表示反對(duì)加稅,甚至連支持加稅的意大利,也曾訪華謀求汽車產(chǎn)業(yè)合作。
而車企的反對(duì)聲更多,就算是在國(guó)內(nèi)快滅絕的法系品牌,斯特蘭蒂斯( 擁有標(biāo)致、雪鐵龍、菲亞特等 ) CEO 唐唯實(shí)和雷諾汽車 CEO 梅奧,也都明確表示反對(duì)加稅,更別說(shuō)在中國(guó)大賣的大眾、寶馬等,它們都認(rèn)為如果不和中國(guó)車企合作,歐洲可能會(huì)更難去做電動(dòng)化轉(zhuǎn)型,這些說(shuō)法明顯就要實(shí)際多了。
但既然關(guān)稅法案已經(jīng)通過(guò),那中國(guó)電車真的要離開(kāi)歐盟市場(chǎng)了嗎?
其實(shí)接下來(lái),咱們的車企也有應(yīng)對(duì)方案,除了把整套產(chǎn)業(yè)鏈搬過(guò)去這,還有一種更 “ 輕資產(chǎn) ” 的出口模式,就是 CKD ( 全散件組裝 ),也就是把產(chǎn)品全部打散成零件出口,在目標(biāo)地區(qū)只進(jìn)行組裝。
歐盟雖然加征了整車關(guān)稅,但對(duì)汽車零部件的關(guān)稅還沒(méi)有變,所以通過(guò) CKD ,就可以規(guī)避一部分關(guān)稅,同時(shí)保留自家的核心技術(shù),但問(wèn)題在于,這也要支付歐洲更高的人力成本。
一般這種模式都是用在人力成本比較低的國(guó)家,比如長(zhǎng)城今年在越南、馬來(lái)西亞等國(guó)都簽署了 CKD 合作約定,不用造工廠也可以瘋狂出海,成本也更低,就算未來(lái)有造廠計(jì)劃,也可以通過(guò)這種方式先試試水。
同時(shí)呢,也有像比亞迪這樣,直接把一些主要的零部件,比如電池,放在歐洲生產(chǎn),建廠的位置既包括歐盟內(nèi)部的匈牙利,也包括和歐盟有關(guān)稅協(xié)定的土耳其,所以也不必把所有雞蛋都放在一個(gè)籃子里。
另外,對(duì)于一些和國(guó)際品牌有合作的車企,也可以選擇貼牌生產(chǎn),繞開(kāi)歐盟法規(guī),比如在過(guò)去,吉利就通過(guò)收購(gòu)寶騰品牌,把自己的博越等車貼牌出口到東南亞,那同理,它是不是也可以貼極星或者沃爾沃的牌?
更或者也可以直接技術(shù)出口,比如在去年,智己和奧迪合作,今年上半年,小鵬和大眾合作,零跑又和斯特蘭蒂斯合作,這種一對(duì)一輔導(dǎo)的模式,其實(shí)也算是一種 “ 軟出口 ” 。
只不過(guò),既然歐盟都指名道姓針對(duì)你了,就是臉都不要了,它要是真想把事做絕,也不會(huì)給你放口子。而你要真和它計(jì)較,去 WTO 上打官司,那等出結(jié)果了,5年的征稅時(shí)間都可能結(jié)束了。
所以這波還是一個(gè)互相拉扯的過(guò)程。
但我要說(shuō),這些加稅的小花招到最后都沒(méi)啥意義,只要咱們車企的產(chǎn)品夠有意思,自有老外愿意加錢平行進(jìn)口買回去玩。
加征關(guān)稅這件事至少說(shuō)明了,現(xiàn)在歐系車已經(jīng)和當(dāng)年大搖大擺進(jìn)入中國(guó)時(shí)完全不同,連基本的公平競(jìng)爭(zhēng)都不敢了。
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